小物业关乎大民生。在应对常态化疫情防控、创建文明城市、探索党建引领下的“红色物业”新格局等实践中贡献物业力量；坚持民生、问题和务实三个导向，积极参与地方物业立法工作；一部部“幸福梯”装进老旧小区，圆了小区居民“电梯梦”…近年来，市住建局物业管理处和物业管理协会始终秉持以人民为中心的发展思想，多措并举、有力有效推动各项民生实事落地见效，用辛勤汗水换来群众的“幸福指数”。

住宅小区基本物业覆盖率100%    

治理水平不断提升    

自1998年我市推行物业管理服务以来，历经25年的不断完善和发展，市区住宅小区物业服务(包括基本物业)覆盖率100%。目前，全市共有本地物业服务企业405家，从业人员超4万人，物业服务住宅项目1816个，总面积约13736.3万平方米。其中，实施专业化物业服务住宅项目1095个，总面积约12071.6万平方米，占比约60%。

为全面提升小区综合治理水平，2019年8月，我市指导成立市物业管理协会，在加强行业自律管理、促进诚信经营、规范从业行为、强化人员培训、提高服务水平、维护物业服务企业的合法权益等方面发挥了积极作用。

每年，协会举办物业服务从业人员、项目经理培训班及住宅小区消防和电梯安全专项培训和专题法律讲座，参训人员近2000人。通过各类专项培训，有效丰富了参训人员专业知识，有力促进了我市物业服务从业人员队伍素质整体提升。

为强化标杆示范效应，我市还积极引导企业积极申报示范项目，成功创建示范物业管理项目国家级1个，省级约80个。

常态化疫情防控成为检验小区物业服务能力的“一把尺”。“您好，请出示下健康码和行程码。”“请测量一下体温!”“请您佩戴口罩，做好个人防护!"……从2020年初至今，从寒冬凛冽到夏日炎炎，齐心协力筑牢小区防疫屏障成为物业人工作常态。在各小区常态化防疫工作最前线，物业人严格落实测温验码、环境消杀、核酸检测、秩序维护等各项服务保障工作。除此，各物业企业还开展了一系列“线上+线下”暖心服务，帮助老人打印核酸采样码，贴心为居家上网课的孩子打印学习资料，免费送爱心早餐……一项项“接地气”的举措让业主真真切切感受到物业人的温暖。

党建引领“红色物业”    

让社区治理更有温度     

在物业服务工作推进中，我市全域推进党建引领小区综合治理成为创新亮点。

2020年6月，我市成立物业管理行业党委，先后指导6个县(市、区)和开发区成立了行业党委，指导市物协成立了党支部。目前，在市、县两级物业行业党委全力推动下。全市物业服务企业党组织快速发展为1个党委和78个支部，党员人数达1132名。此外，成功打造党建引领物业管理服务工作示范点省级17个、市级41个。

以“党建+物业”为抓手，在小区内成立“红色物业”，瞄着短板来用劲，紧抓社区治理问题来破局，不断凝聚共治力量，受到居民们的广泛认可。

“道路平整洁净、车辆停放有序、环境舒适宜人。小区环境现在是越来越好了，遇到问题把反馈内容发布在业主群里，足不出户就可以得到解决。”家住康乐新村的乔女士对小区物业服务赞不绝口。

在康乐新村南大门，由传达室改建的“红色物业会客厅”里，不少居民在喝茶读书、谈天说地，屋子里洋溢着温馨的邻里之情。会客厅里还有一本民情记录本，供居民们反映问题。

据悉，在创建过程中，社区党组织充分发挥引领作用，社会治理、物业管理一把抓，协调解决了加装电梯、停车管理、电动车管理等问题，对化解社会治理难题起到了非常积极的作用，不断促进业主、物业服务企业在基层党组织和属地社区的指导下加强良性互动。

市住建局物业管理处相关负责人表示，下一阶段，将继续探索建强红色物业的实招，建立完善社区物业党建联建和协调共治机制，推进物业服务企业党建全覆盖，让群众居住更安心、更舒心、更放心。

制度保障

推进小区物业服务长效管理    

为进一步夯实物业管理服务基础，有效促进物业服务市场持续健康有序发展，加强对物业服务企业的事中事后监管，我市建立“优胜劣汰”的良好市场机制。

2018年，《扬州市区物业服务企业和项目经理信用信息管理暂行办法》发布，主要包括物业服务企业和项目经理的信用信息的征集、评价、使用和监管，定期发布“信用榜”。四年来，内容不断优化完善，增加了文明城市创建、投诉举报等评分内容，制定《物业服务企业记分体系补充细则》，进一步推动信用管理体系监督作用的发挥。

2019年，市住建局物业管理处积极参与《扬州市住宅物业管理条例》立法工作。协助市人大组织了物业企业、业委会、业主、街道社区、县(市、区)人大、县(市、区)物业管理行政主管部门等多场座谈会，以及立法听证会、现场视察调研、人大网坛等活动。

经省十三届人大常委会第十八次会议审查批准，2021年1月1日，《扬州市住宅物业管理条例》正式施行。《条例》坚持民生、问题和务实三个导向，做到立法条款能够解决实际问题，如解决业主委员会组建及规范运作难、规范新建住宅小区的前期物业管理、进一步完善老旧小区基本物业服务制度、细化住宅物业应急维修的审批程序、理顺监管体制、明确相关法律责任等。目前，相关配套文件的制定正在积极推进中。

“幸福梯”装进老旧小区  

提升居民幸福感 

推进老旧小区加装电梯，是提升居民生活幸福感、获得感的重要民生工程。2018年7月，我市首次出台《关于开展扬州市区既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》。同年12月，扬州首部既有住宅加装电梯正式启用。

业主意见难统一是加装过程中的一大堵点。为有效解决低层住户矛盾，物业企业在基层党组织和社区带领下，通过多次上门与小区居民进行沟通交流，努力做好协调群众矛盾、处理邻里关系。例如:广陵区江凌花园小区业委会及小区物业建立了“业主电梯安装协商民主议事平台”，方便业主商讨单元电梯费用分摊比例、低层住户不出钱、推选单元委托人、矛盾纠纷解决等一系列事宜，大大提高业主之间的沟通效率。同时，做好指导参与邻里“友情”协商工作，帮助楼上和楼下住户自行协商，换位思考;号召小区党员业主帮忙宣传，促进对低层住户进行政策讲解，做好沟通工作，化解各层住户矛盾纠纷。

为适应新形势要求，响应群众诉求，进一步优化制度设计，2021年7月，新修订的《加装电梯意见》正式实施，调整了加装电梯征求意见范围比例。一部部“幸福梯”顺利装进了老旧小区，圆了小区居民的“电梯梦”。以文康苑和江凌花园两个小区成为典型，文康苑小区电梯今年加装电梯一次性签约13部，江凌花园小区电梯加装率今年将达80%。

“保障和改善民生就是要落细落小。”市住建局物业管理处相关负责人坦言，小区综合治理和物业管理工作是一项艰巨的任务，需要久久为功、不懈坚持。站在新起点上，市物业行业将继续弘扬优良作风、提升履职尽责能力，以“接诉即处”“知难即帮”的担当，绘制美好家园“共建共治共享”宜居蓝图。